往年的用電淡季，現(xiàn)今卻正上演電荒一幕。

　　浙江、江西、廣東、湖南等多省自4月起提前遭遇用電緊張。浙江省披露稱，出現(xiàn)自2004年以來(lái)最嚴(yán)重的電荒，全省電力缺口大概在200萬(wàn)-300萬(wàn)千瓦。浙江已制定嚴(yán)格的有序用電方案，將對(duì)高耗能企業(yè)進(jìn)行輪流限電。

　　全國(guó)來(lái)看，3月份全社會(huì)用電量已接近去年7、8月份迎峰度夏高峰時(shí)段的用電量。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間電力供應(yīng)缺口可能進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)缺口在3000萬(wàn)千瓦左右，相當(dāng)于用電大省福建省或安徽省的全部裝機(jī)容量。

　　無(wú)論是國(guó)家電監(jiān)會(huì)、中電聯(lián)，還是地方電力公司，均將電荒歸結(jié)為電煤價(jià)格上漲而上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)無(wú)望，火電廠虧損加劇，生產(chǎn)積極性不高。按此觀點(diǎn)，解決的方法也很簡(jiǎn)單，就是電價(jià)同步上漲;專家學(xué)者則再度搬出理順煤電價(jià)格的建議。

　　理順上下游價(jià)格關(guān)系或直接上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，可能有望緩解當(dāng)前火電企業(yè)的困境，不過(guò)，漲價(jià)并非靈丹妙藥。電力企業(yè)或行業(yè)管理者有意無(wú)意地回避了另一事實(shí)，即去年下半年強(qiáng)壓之下的節(jié)能減排，今年已經(jīng)退潮，高耗能產(chǎn)業(yè)持續(xù)反彈，這是淡季電荒的另一重要原因。

　　中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)顯示，一季度化工、建材、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)用電量，僅低于2010年二季度。其中，前三者月度用電量基本與上年月度最高用電水平相當(dāng);鋼鐵冶煉行業(yè)用電繼續(xù)旺盛，月度用電量連創(chuàng)新高，遠(yuǎn)高于上年各月。

　　衡量電力消費(fèi)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間關(guān)系的電力彈性系數(shù)，去年由2008年的0.67直線飆升至1.29，今年一季度更達(dá)1.31，電力消耗增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)GDP增速。

　　如地方人士所言，如果不是抑制了用電需求，去年下半年就會(huì)出現(xiàn)電荒。當(dāng)時(shí)，為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，各地紛紛拉閘限電，四大行業(yè)用電量增速明顯回調(diào)，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　相關(guān)政府部門在規(guī)劃今年及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)，提出要對(duì)要素投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，并表示了要加快改革的決心。但是，實(shí)際行動(dòng)中，各地高投入、高能耗的路徑依然如故。

　　在此背景下，提高電價(jià)、理順煤電價(jià)格，形成合理的資源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，僅僅是緩解電荒的短效藥方，而從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴高投入、高能耗的增長(zhǎng)模式，方是長(zhǎng)久之計(jì)。在用電價(jià)格之外，資源環(huán)境能否成為地方增長(zhǎng)的硬約束，便是這一轉(zhuǎn)向的試金石。